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福建省工商局关于贯彻落实国家安全生产“十三五”规划的实施方案
发布时间:2017-12-15 信息来源: 点击数: 字号:T | T

21点玩法 www.kq01.com.cn   为贯彻落实《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》(国办发〔20173号,以下简称《国家规划》)和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省安全生产“十三五”专项规划的通知》(闽政办〔201665号,以下简称《省规划》)有效落实规划目标任务,避免发生重特大事故,根据《福建省人民政府安委会关于贯彻落实福建省“十三五”安全生产专项规划发展目标和主要任务工作分工的通知》(闽安委〔20169号),结合省工商局已经下发的《福建省工商局关于贯彻落实福建省“十三五”安全生产专项规划发展目标和主要任务工作方案的通知》(闽工商综〔2016217号)内容,制定本实施方案。

  一、工作目标

  健全完善本部门本系统安全生产工作制度,加强部门联合执法协作机制,积极配合相关部门建立完善安全生产信用体系,积极配合有关部门开展专项整治,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全。

  二、工作原则

  全省各级工商、市场监管部门(以下统称工商部门)在当地政府的统一领导下,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求和“属地管理、守土有责,谁主管,谁审批,谁负责”的工作原则,落实“依法管理、综合治理”的工作方针,积极探索并建立长效监管机制,形成部门齐抓共管、各司其职的工作合力。

  三、任务分工

  (一)加强组织领导,落实本部门本系统安全生产工作。把安全生产工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能部门尽职尽责抓;认真做好本单位及直属单位办公楼及自有物业的消防安全检查工作,确保办公楼和自有物业的安全,建立健全值班制度、重大事项报告制度。组织单位干部职工学习国家安全生产法律、法规和方针、政策。严格落实责任制和责任追究制,做到一级抓一级,层层抓落实,确保责任到人、监管到位。不断完善安全监管应急机制,提高对重大突发事件的预警和应急处理能力。(各级工商、市场监管机关相关职能部门负责)

  (二)积极配合相关部门推进安全生产信用体系建设。充分发挥“国家企业信用信息公示系统(福建)”的作用,加强与安监等部门的信息互通共享联动,促进完善安全生产信用信息公示等管理制度,推动相关部门建立与企业信用、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、工伤保险费率等方面挂钩的制约联动制度。(各级工商、市场监管机关相关职能部门负责)

  (三)依法履行工商监管职责,维护市场经济正常秩序。根据《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》等文件规定,严把民用爆炸物品、民用枪支(弹药)、危险化学品、烟花爆竹等行业领域市场主体准入关,确保生产经营主体资格合法有效。依法实施市场主体年度报告公示制度,加强年报公示信息抽查,及时从年度报告信息中发现和收集存在安全隐患问题,强化社会监督促进行业自律。(各级工商、市场监管机关相关职能部门负责)

  (四)积极配合相关部门,增强安全生产监管合力。配合有关部门开展安全生产专项整治,对发现被有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记。对被政府依法关闭的生产经营单位,依法吊销其营业执照,并督促办理注销登记。配合主管部门和公安消防部门开展年度及节假日安全检查,配合有关部门严厉打击无证经营、非法销售假冒伪劣烟花爆竹经营行为,依法查处无需取得许可证或其他批准文件即可取得营业执照,而未办理营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为。(各级工商、市场监管机关相关职能部门负责)

  四、工作要求

  (一)高度重视,切实加强组织领导。各级工商部门要站在坚守红线、安全发展的高度,认真贯彻落实《国家规划》和《省规划》等文件精神,切实把安全生产工作摆在重中之重的突出位置,在当地政府领导下,加强组织领导,落实工作措施。

  (二)明确责任,细化安全工作进度。各级工商部门要结合部门工作实际,根据《福建省发展和改革委员会 福建省安全生产监督管理局关于严格落实“十三五”规划安全生产目标任务的函》(闽发改规划函〔2017438号),按照五年规划的总体要求,合理分解安排年度工作任务,配合有关部门持续推进安全生产“十三五”规划主要任务工作。

  (三)强化检查,总结经验及时报送。各单位可根据需要,开展工作落实情况年度检查,及时掌握工作完成情况,分析研究形势,总结经验,按要求及时将安全生产年度工作开展情况上报省工商局。

   

  

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