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福建省工商局2018年广告监管与发展工作要点
发布时间:2018-01-30 信息来源: 点击数: 字号:T | T

21点玩法 www.kq01.com.cn   2018年福建省工商(市场监管)部门广告工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,按照省委省政府和国家工商总局工作部署,全面贯彻落实国务院《“十三五”市场监管规划》、福建省政府《关于贯彻国务院“十三五”市场监管规划的实施意见》和省工商局《关于贯彻落实工商总局〈广告产业发展“十三五”规划〉的实施意见》,以加强广告监测监管为中心,以抓好广告园区建设和公益广告发展为两翼,改革创新,全面实施广告战略,促进福建广告工作再上新台阶,走进新时代。

  一、坚持以党的十九大精神为指引,加强党建工作,全面提高工作效能,推动各项工作取得实效

  1.继续深入学习贯彻党的十九大精神。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,组织开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,紧密联系广告工作实际,坚持学以致用、用以促学,将学习成果转化为推动我省广告监管与发展工作的实际行动和有效作为。

  2.落实全面从严治党要求,加强队伍作风建设。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,加强党内监督,强化纪律观念,全面落实党风廉政建设责任制,巩固和扩展落实中央八项规定精神的成果。加强队伍作风建设,坚决纠正形式主义和官僚主义,牢固树立群众观点和宗旨意识,努力提升广告工作效能和质量。

  二、加强广告导向监管,加大广告监管力度,提升监管效能,进一步维护全省广告市场良好秩序

  3.从旗帜鲜明讲政治的高度出发,加强广告导向监管。进一步增强导向监管的自觉性和坚定性,充分认识加强广告导向监管不仅是业务问题,更是讲政治的问题。深化认识,积极应对改革新形势,加强广告导向管控,履行好广告监管职责,体现弘扬主旋律,提升公信力,传播正能量。对涉及政治敏感性问题或者社会影响大的广告内容实施定向监测,发现线索,及时报告,快速处置。对于使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象等具有不良影响的广告以及妨碍社会公共秩序和公序良俗的广告,持续保持高压态势,维护全省广告市场稳中向好的良好局面。

  4. 聚焦解决人民群众切身利益和关心关注的重点、热点问题,加大整治虚假违法广告力度。严格依法行政,强化属地监管职责,牢固树立守土有责、守土负责、守土尽责意识,对辖区内的虚假违法广告活动严格履行好属地监管责任?;鞫魑?,勇于攻坚克难,把法定职责和各项工作任务真正落到实处,取得实效。要积极回应社会关切,突出加强医疗、药品、食品、保健食品、招商、金融投资、收藏品等重点领域和农村、城乡结合部等重点地区的广告监管,及时部署专项整治行动,集中查处一批重点领域、跨地区发布、影响恶劣,事关人民群众身体健康、生命安全的虚假违法广告案件。加大重点案件督办力度,及时转办涉嫌严重违法广告案件并限时办结。对构成犯罪的案件依法移送司法机关追究刑事责任,增强威慑力,及时曝光一批重大典型的虚假违法广告案件。

  5.开展互联网广告专项整治工作?;チ鹑诠愀婕耙酝蹲世聿泼宕邮陆鹑诨疃缦兆ㄏ钫喂ぷ鹘?span lang="EN-US">2018年630日前开展总结验收。为配合做好迎接国家有关部委的督查总结,上半年将组织开展互联网广告专项整治行动,加强互联网金融广告、网络游戏广告监测监管,加大互联网广告案件的查办力度,公布互联网广告典型案件,加大宣传力度,形成有力震慑。

  6.健全完善广告监测工作机制,加强我省广告监测能力建设,提高数据应用效率,提升涉嫌虚假违法广告线索处置的及时性和有效性。按照广告司的部署,更新省工商局广告监测中心软硬件,拓展中心监测工作对省级和设区市媒体虚假违法广告监测的覆盖面,推动县工商(市场监管)局建立广告监测机制,建立依托总局互联网广告监测中心,准确确认违法主体、固定违法证据的省级互联网广告监测系统,指导地方探索开展户外广告监测。

  7. 强化协同监管。继续积极争取党委政府对广告监管工作更大的重视和支持。充分发挥联席会议机制作用,形成部门合力,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,落实广告市场监管职责。依法开展广播电视、报纸期刊等广告发布单位“双随机、一公开”抽查工作,督促广告发布媒体履行审查责任。建立部门间沟通渠道,实现监测数据共享和综合利用,健全部门间监管信息反馈处理机制和监管执法联动机制。与企业、行业协会、社会组织、媒体、互联网平台加强信息协作,推动社会共治。

  三、抓好广告园区建设和公益广告工作,进一步提升全省广告业发展

  8.进一步突出广告战略实施,落实《关于贯彻落实工商总局〈广告产业发展“十三五”规划〉的实施意见》,做好《广告产业发展“十三五”规划》实施情况中期评估工作的准备。为福建广告产业更好发展绘制路线图、制定时间表。优化福建广告产业结构,促进广告产业创新?;С止愀嫘幸底橹母锓⒄?,指导我省广告行业组织加强自律、提供服务、反映诉求。

  9.以“双创”建设为抓手,以工商总局认定的“广告业创新创业示范基地”为支点,深入推进全省广告产业园区建设。引导、鼓励广告企业及相关综合性服务部门在广告产业园区内拓展延伸,促进其关联企业在园区内集聚发展。同时按照《福建省广告产业园区认定和管理暂行办法》有关要求,指导、培养、建设一批新的省级广告产业园区,继续指导跟踪闽西红色广告产业园区的建设规划工作。为我省广告企业争取更多支持和优惠政策,营造良好发展环境。

  10.构建公益广告发展框架,提升我省公益广告规模和水平。全面启动“宣传十九大 走进新时代”福建省公益广告大赛活动,强化组织发动,通过多层次的舆论传播,扩大公众参与,力求涌现更多的公益广告创作精品,全面提升公益广告的影响力、感召力与冲击力。探索建立福建省公益广告有关管理制度,通过制度规范管理,进一步整合各方资源。

  四、完善制度,夯实基础,进一步完善我省广告监管与发展工作体系

  11. 推进制度化建设,运行完善各项制度,提高广告监管执法规范化和效能建设。全面落实《涉嫌违法广告线索处置工作规程》;进一步健全完善属地监管、信用监管等事中事后监管制度;建立我省广告应急处置工作机制?;平骷豆ど蹋ㄊ谐〖喙埽┎棵徘惺蛋凑丈缁嶂伟沧酆现卫砜计捞逑档囊?,把整治虚假违法广告工作与日常监管执法工作有机结合,分解到日常工作中。

  12 .加强队伍建设,全面提升广告监管人员业务素质,建立一支“善于合作、乐于奉献、精于专业、勇于创新”的干部队伍。一是举办广告监管业务集中培训和巡回讲课,加强对有关广告管理法律、法规和规章的理解,学习广告监管执法实务技能。二是不定期举办典型疑难问题研讨活动,以问题为导向,以解决执法实际中遇到的难题为目标,通过研讨交流形成共识,进一步提高基层执法人员业务水平和执法能力。

  13.夯实广告业发展工作基础。加快广告业统计平台和公共服务体系建设,开展数据统计,摸清底数,夯实基础。深化“放管服”改革,开展广告企业活力和广告产业发展形势分析研判。

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