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法规处2018年上半年工作情况
发布时间:2018-06-11 信息来源: 点击数: 字号:T | T

21点玩法 www.kq01.com.cn    一、认真总结2017年法治工作情况

   一是根据省委省政府和工商总局关于法治政府建设的相关要求,认真总结我局2017年度法治政府建设情况,并向工商总局和省政府报送我局依法行政工作全面情况。二是统计行政复议诉讼工作情况,对2017年行政复议及行政应诉,特别是败诉案件进行了认真的分析,加强复议诉讼案件交流研讨,不断提高复议应诉工作水平。三是开展全省工商系统执法检查,制作《福建省工商局关于2017年度执法检查情况的通报》,及时总结执法工作经验做法,查摆不足,有针对性地采取整改措施,进一步规范全省工商和市场监管部门行政执法行为,加强执法监督,促进依法行政能力和水平的提升,。

   二、细致部署2018年法治工作要点

   一是紧紧围绕省委、省政府和工商总局对法治建设提出的新要求、确定的新任务,从提高复议应诉和执法监督效能,持续推进“七五”普法工作,强化基层基础建设等方面,提出全面提升工商和市场监管法治化水平12条工作要点。二是按照局主要领导的批示,根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2018年法治政府建设重点工作安排的通知》(闽政办〔201832号)要求,草拟了《福建省工商局关于贯彻福建省2018年法治政府建设重点工作安排的实施意见》(稿),提出27条具体贯彻意见。

   三、上半年主要工作亮点

   1.开展宪法宣传。下发《福建省工商局关于认真学习宣传贯彻<中华人民共和国宪法>的通知》,要求全省工商和市场监管部门开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育。举办法律课堂,邀请省委党校法学部李小勇教授为全局干部职工作关于宪法修正案和国家监察法解读辅导讲座?;比」ど毯褪谐〖喙懿棵鸥刹恐肮げ渭釉夜ど套芫址ü嫠居胫泄ど瘫ㄉ缇侔斓摹跋芊ㄖ毒喝?,推动广大干部职工深入了解宪法知识,领会宪法精神,参赛人员在全国排名前列。

   2.制定普法清单。根据《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》和《全省工商和市场监管机关实行“谁执法谁普法”责任制实施意见》有关要求,经认真梳理,明确了涉及工商职能的55部法律法规规章的普法内容、普法对象、普法方式和责任处室,形成《福建省工商行政管理局普法责任清单》并对外公布,推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。

   3.复议应诉征文成绩优异。为学习贯彻党的十九大精神,推进落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制要求,我处积极组织全省工商和市场监管系统参加总局法规司联合中国工商出版社开展的“全国工商和市场监管部门行政复议应诉案例评析有奖征文活动”,我局选送的系列文章在此次征文活动取得优异成绩,共有12篇文章获得表彰(全国共有85篇获奖)。

   4.牵头权责清单融合编制工作。根据省审改办的要求,在原有的《权力清单》和《责任清单》等文件的基础上,根据近年的法律法规修订及职能调整对本级部门现有的职责进行梳理,和审改办联合下发了《关于公布省工商行政管理局权责事项清单的通知》,确定了省工商行政管理局权责事项391项,其中:行政许可4项、行政确认2项、行政处罚326项、行政强制17项、行政裁决1项、行政奖励1项、行政监督检查18项、其他行政权力14项、公共服务1项、其他权责事项7项。制定《关于贯彻《福建省工商局权责清单》等相关工作的通知》,做好文件的贯彻部署和落实工作。

   5.做好立法立规工作。根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民政府2018年立法计划的通知》(闽政办〔2018〕6号),《福建省商事登记和监管条例》列入省政府2018年立法计划预备项目。为确保该项立法起草工作顺利开展,制定印发了《福建省商事登记和监管条例立法起草工作方案》,精心组织,周密安排,确保切实做好立法的各项准备、调研、修改和制定工作。同时为保证立法质量拟采取委托第三方立法的形式,目前已经局办公会议审定着手该项目法律服务政府采购,立法工作正在积极有效地推动中。

   6.加强规范性文件管理。一是对我局出台《福建省个体工商户简易注销登记暂行办法》和《企业信用分类监管暂行办法》两部规范性文件,从事前调研、事中论证、事后评估等多个方面进行合法性审查,确保规范性文件的合法、合规、合理。二是按照省委、省政府相关工作部署,完成了“涉及著名商标制度的地方政府规章和规范性文件专项清理工作”、“有关自贸试验区规范性文件调整工作”、“排除限制竞争政策措施规范性文件清理工作”和“有关军民融合的规范性文件清理工作”,保证存量规范性文件符合上位法变动和政策调整的要求。

   7.完善行政处罚裁量基准。确定2018年对新修订的《反不正当竞争法》、《无证无照经营查处办法》等重要法律开展裁量基准修订工作,目前相关征求意见工作已经完成,正在按照工作计划稳步推进。

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